一纸文件搅动了整个创投圈。10月24日配资资讯网,深圳发布了《促进创业投资高质量发展行动方案(2024—2026)(公开征求意见稿)》,方案首次提出“大胆资本”,强调未来要力争形成万亿级政府投资基金群。
国有资本作为重要的市场参与者之一,在推动经济增长、稳定金融市场、扶持关键产业发展等方面发挥着不可替代的作用。
近年来,国有资本已成为我国创投市场的重要资金来源,在解决市场募资难、投资难等问题,引导社会资本投早、投小、投硬科技等方面发挥了积极作用。数据显示,今年上半年,国有控股和国有参股LP(有限合伙人)的合计披露出资金额占比达81.2%。但是,长期以来,由于受到传统考核体系的制约,怕担责、担心错投,国资创投的风格往往趋于过分稳健乃至保守。
这种投资倾向难免产生一系列后果。一方面,可能导致对高风险、高成长潜力的初创企业和新兴行业的投资不足,过低的风险容忍度阻碍了技术创新和企业孵化。尤其是在技术革命日新月异的当下,许多颠覆性的商业模式和高科技产业正在快速崛起,过分求稳不但会使国资错失介入早期阶段获得高额回报的机会,更可能拖累整个经济体的创新进度。
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另一方面,过度稳健还可能导致国有资产过度集中在成熟、稳定的行业中,而忽略那些虽然风险较高但具备更高增长潜力的板块。长此以往,这种偏向性的资金分配方式可能会造成资源浪费,无法有效促进经济结构的优化和升级。这次深圳首提“大胆资本”之所以广受关注,正是因为这个概念和相关文件击中了当下创投行业的痛点。
何谓“大胆资本”?通俗而言,就是鼓励国有资本在投资过程中敢于尝试、敢于冒险。然而这种“大胆”并不是盲动,而是具备两大特征:一是非短期投机,更看重长期价值,愿意耐心等待,直至达到预期的成长目标;二是特别青睐那些基于技术创新、模式创新的企业,尤其是在高科技、生物医药、新能源、人工智能等前沿领域。
鼓励“大胆资本”,发挥财政资金的杠杆放大作用,人们很容易想到合肥这个城市。“押宝”当时亏损超过10亿元的京东方,“投注”长鑫存储,投资正处于困境中的蔚来汽车……用国有资本引领战略性新兴产业,合肥一系列出手精准的“神操作”,被总结为政府培育产业“以投带引”的模式,也让当地在网上获得了“全国最牛风投机构”的赞誉。
现在,深圳在国内首提“大胆资本”概念,契合深圳以创新驱动发展的城市定位,有望对深圳创投行业及金融中心带来更多增量资源,同时也有利于对深圳科技及产业创新提供更大的金融支撑。
当然,大胆投资就有投错的可能,创投原本就意味着风险。如果没有一套成熟的容错免责机制,国资创投就仍然走不出不求有功但求无过的老路。近期,全国多地相继出台相关政策,探索完善基金考核、容错免责机制,《广东省科技创新条例》则于10月1日正式施行。该条例提出,省和地级以上市人民政府应当建立健全国有创业投资机构业绩考核、激励约束和容错机制,推动国有创业投资机构加大对初创期科技型企业的支持;国有天使投资基金、创业投资基金的考核中,“不以国有资本保值增值作为主要考核指标”。
现在,深圳强调建立风险容忍和尽职免责机制配资资讯网,就是要促进国有资金“敢投”,同时坚持有法可依、于法有据。打通创投行业的循环梗阻,深圳能否成为联通港澳的创新资本集聚地和耐心资本、“大胆资本”发展高地,值得期待。